Джо Байден пообещал выплатить американцам по $2 тысячи в качестве поддержки

15 января 2021 г. 21:23

Джо Байден пообещал выплатить американцам по $2 тысячи в качестве поддержки

Избранный президент Джо Байден, чья инаугурация (вступление в должность) состоится 20 января, пообещал утвердить новый пакет мер стимулирования экономики объемом $1,9 трлн, сообщает Reuters . «Кризис глубоких человеческих страданий очевиден, и мы не можем тратить время впустую. Мы должны действовать сейчас», — цитирует Байдена агентство.

На борьбу с коронавирусом и вакцинацию Байден предлагает потратить 415 млрд и еще 440 млрд – выделить для малых предприятий, пострадавших от локдауна. И самое главное — около $1 трлн обещано в виде прямой помощи домохозяйствам.

Собственно на аналогичном размере прямых выплат ($2000) настаивал ранее и действующий президент Дональд Трамп , но возражения возникли у Конгресса, причем, скорее всего, по политическим причинам. Сейчас обе палаты Конгресса под контролем однопартийцев Байдена — демократов. Так что, после ухода Трампа сомнений в принятии, как его уже называют, «пакета Байдена» не возникает.

Первый пакет господдержки американцам был принят еще 18 марта прошлого года. Трамп сначала подписал закон о предоставлении финансовой помощи пострадавшим от вспышки коронавируса на $100 млрд. Пакет содержал положения об оплачиваемом отпуске для работников на случай чрезвычайных обстоятельств, а также о бесплатном тестировании на вирус. Закон также обязует компании менее чем с 500 сотрудниками оплачивать до двух недель отпуска по болезни, если сотрудник заболеет коронавирусом. Кроме того, сотрудникам разрешили брать отпуск на 10 недель с выплатой двух третей зарплаты.

Размер господдержки постоянно увеличивался и в итоге составил $2 трлн. При президенте Байдене, как уже стало понятно, стимулирующие меры снова расширят. В целом с начала кризиса господдержка экономики и граждан, включая «пакет Байдена», по которому еще предстоит проголосовать в Конгрессе, составит $5,2 трлн. Это эквивалентно четверти годового объема производства США.

«Предлагаемый пакет новой демократической администрации предусматривает адресную помощь, которая, по словам экономистов, обеспечивает наиболее эффективный экономический рост», — сообщает Reuters. По оценке экономиста Moody's Райана Свита, этого комплекса стимулирующих мер достаточно, чтобы экономика могла отыграть весь спад после рецессии COVID-19 к третьему кварталу 2021 года.

Но некоторые экономисты предупреждают о рисках, которые несет массированная финансовая господдержка. «Экономический бум может вызвать дискомфортный рост цен или искусственно завышать цены на активы», — заключает Reuters.

Сейчас эксперты изучают, насколько эффективно был потрачен первый стимулирующий пакет. По подсчетам аналитиков Kellogg, супружеские пары в США получили, как минимум $2400 и еще по $500 на каждого ребенка. Первая треть выплат была сделана властями уже через неделю после принятия закона.

Получатели чеков от государства начали тратить свои средства довольно быстро, в среднем в течение 10 дней после получения. При этом у тех американцев, у кого на текущих счетах было $3000 и более не стремились воспользоваться полученными от государства средствами.

Собственно, в эти сектора экономики (кафе-рестораны, недвижимость, ЖКХ) и пошли стимулирующие меры в первую очередь. А сектор пассажирских перевозок и продажа автомобилей остались в уязвимом положении, отметили эксперты.

«Можно, конечно, утверждать, что стимулирующий пакет в США был во многом избыточным, далеко не все получатели госпомощи в ней реально нуждались», — согласен управляющий партнер компании «Кадерус Капитал» Андрей Акопян.

Он отмечает, что многие американцы понесли свои внезапно образовавшиеся средства на фондовый рынок, скупая подешевевшие акции. «Зато программа госпомощи бизнесу и населению, а также поддержка Федрезервом «мусорных облигаций» (с рейтингом ниже инвестиционного уровня) позволили остановить стремительное падение фондового рынка США и вернуть рынки к росту», — уточняет эксперт.

«Но мои хорошие знакомые, проживающие в США, сообщили, что такая небольшая сумма обычно растворяется в текущих расходах – это для среднего класса. Но она может быть определяющей для реально нуждающихся семей. А пенсионеры отложили доппаек от государства, у них ничего не изменилось в структуре расходов и доходов. Молодежь и средний класс - инвестировали, вернули долги», — говорит Акопян.

Прямые выплаты в США были проведены без учета финансового положения граждан и, естественно, что для тех, кто потерял работу, и вынужден был содержать семью, таких вливаний было недостаточно, считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал .

«Неудивительно, что обеспеченные граждане предпочли оставить их на счетах до лучших времен, поэтому основная задача по стимулированию потребительского спроса в США не была реализована в полном объеме», — говорит Сигал.

Тем не менее многие страны приняли не только меры поддержки экономики и бизнеса, но и раздали деньги населению, точнее, перечислили их на карточки. Но в большинстве случаев в привязке к уровню доходов.

В Великобритании, например, малые предприятия розничной торговли, гостиничного и туристического бизнеса на время эпидемии освобождаются от налога на коммерческую деятельность. Британцам, испытывающим финансовые трудности, дали трехмесячная отсрочку по ипотечным платежам.

Германия еще в марте 2020 года оперативно разрешили частным предпринимателям получить прямые субсидии размером до €15 тыс. На это было выделено €50 млрд. Разрешили также получать неограниченные кредиты. Арендодателям запретили расторгать договоры со съемщиками жилья.

В Италии приостановили выплаты по займам бизнеса и ипотечным кредитам населения (под госгарантии для банков). Работающим родителям с детьми до 12 лет там предоставляется ваучер на €600 для компенсации услуг нянь. Родители, занятые в частном секторе, могли оформить оплачиваемый отпуск и получить до 50% надбавки, если в семье есть ребенок младше 12 лет. Все работающие итальянцы с доходом не более €40 тыс. в год, получили по €100. Всего на поддержку семей и предпринимателей было потрачено €10 млрд.

В Турции власти подняли минимальный порог пенсии до 1500 турецких лир ($230) и выплатили 2 млрд лир ($308 млн) в качестве финансовой помощи бедным семьям. В ОАЭ государство предоставило банкам кредиты под нулевую процентную ставку, чтобы заемщики смогли не платить по кредитам до шести месяцев.

В России в прошлом году больше всего повезло самым неблагополучным с точки зрения доходов семьям – с несовершеннолетними детьми. На каждого ребенка до 7 лет было выплачено в три приема по 25 тысяч рублей. Последний подарок от властей проанонсировал 31 декабря президент Владимир Путин – пять тысяч рублей получили семьи с малолетними детьми. Кроме того, был увеличен максимальный размер пособия по безработице — с 8000 рублей до 12 130 рублей.

Между тем, идет третья волна пандемии, предупредил в пятницу 15 января глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин в ходе Гайдаровского форума. «И, возможно, она будет не слабее второй как минимум, а может, и больше», — сказал Кудрин. Он отметил, что прогнозировавшийся правительством рост экономики в конце прошлого года, не случился. Кудрин отметил, что необходимы структурные реформы, борьба с бедностью россиян, а меры господдержки, введенные раньше, придется продлевать, не экономить, хотя и это и «потребует дополнительных бюджетных трат».

Масштаб прямых выплат гражданам в США и РФ различается на несколько порядков. Но это отражает и различие в экономических возможностях стран, говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ГК «ФИНАМ» Ольга Беленькая .

«США является эмитентом резервной валюты, что позволяет стране проводить довольно рискованные эксперименты с наращиванием бюджетного дефицита и госдолга, финансируемых за счет монетарных стимулов ФРС на триллионы долларов. У России таких возможностей нет, поэтому здесь несравнимо более консервативная финансовая политика», — поясняет Беленькая.

Кроме того, в США кардинально отличается структура экономики (доля малого и среднего бизнеса в ВВП – более 50%). «В России доля МСБ лишь около 20% ВВП, что позволило правительству обойтись точечными мерами поддержки. На наш взгляд, господдержка граждан могла бы быть больше, что лучше бы отразилось на потребительском спросе и на восстановлении экономики», — считает эксперт.

Источник: Gazeta.ru