РСПП предлагает либерализовать законодательство об интеллектуальной собственности

20 февраля 2021 г. 20:41

РСПП предлагает либерализовать законодательство об интеллектуальной собственности

Бизнес-сообщество внесло на рассмотрение правительства предложения о либерализации законодательства об интеллектуальной собственности, выяснила «Газета.Ru».

«Современное российское предпринимательство не может работать и развиваться без интеллектуальной собственности, которая становится основным ресурсом для всех без исключения отраслей экономики – от традиционных, ресурсодобывающих, производственных и аграрных до новых – таких, как индустриализация программного обеспечения и цифрового контента», — говорится в обращении Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП ) в правительство.

Но сейчас в России сохранятся «низкое качество управления интеллектуальной собственностью», что сдерживает рост инвестиций в основные фонды.

Как отметили в организации, одни только производственные отрасли нашей экономики ежегодно теряют 3,5 трлн рублей из-за неэффективного управления интеллектуальной собственностью.

«Каковы бы ни были инвестиции в науку и человеческий капитал, мы всегда будем в проигрыше. Существующая законодательная система — это решето, через которое утекают инвестиции в технологии и креатив, в том числе государственные инвестиции», — говорит член правления РСПП, председатель Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Андрей Кричевский

Согласно исследованию, проведенному РСПП совместно с НИУ «Высшая школа экономики», потери из-за низкого качества управления интеллектуальной собственностью в РФ составляют, по самым скромным подсчетам, 4,8% ВВП, а недополученные доходы от несырьевого экспорта — 10,7%.

Для изменения негативной ситуации требуется синхронная реализация ряда мер налоговой и денежно-кредитной политики, считают в РСПП и предлагают, во-первых, освободить нематериальные активы от налога на прибыль.

При существующей ставке налога компании избегают афишировать имеющуюся у себя интеллектуальную собственность. Но в итоге она часто утекает из компании, в том числе за рубеж.

Такая налоговая льгота уже действовала ранее в качестве временной меры, бизнес-сообщество призывает узаконить ее, сделать постоянной.

Второе предложение РССП — скорректировать регламенты ЦБ.

Сегодня нематериальные активы по умолчанию относят к залогам низкого качества, что затрудняет приток банковского капитала в креативные индустрии.

Упущенные доходы в творческом сегменте экономики (дизайн, музыкальная и киноиндустрии, сфера разработки ПО, архитектура и другие творческие виды деятельности) огромны.

В РСПП говорят, что Россия вынуждена больше потреблять чужие идеи, чем экспортировать свои как раз из-за низкой патентной активности. На миллион долларов, затраченный на исследования и разработки, приходится 0,7 патентных заявок.

Отечественные изобретения патентуются преимущественно для локального рынка. За рубежом их количество составляет лишь 17,5% от общей доли всех патентных заявок российских заявителей. Для сравнения, доля таких патентов во Франции – 62,4%, в Германии – 59,3%, в Бразилии — 27,4%.

В итоге доля инновационной российской продукции от общего объема экспорта составляет всего 3,9% – это в разы ниже, чем в европейских странах (18,8% в Германии и 14,7% во Франции).

Сейчас импорт креативных услуг (лицензирование зарубежного контента, продажа ТВ-форматов, прокат иностранных фильмов в России) превышает экспорт на 188 млрд рублей.

Кроме того, создание эффективной системы управления ИС, по мнению экспертов бизнес-сообщества, принесет экономике страны около 800 млрд рублей добавленной стоимости.

Сейчас законодательство считает интеллектуальной собственностью охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности человека и разделяет ее на несколько видов. Авторское право, патентное право, нетрадиционные объекты ИС (производственные секреты, топология микросхем и прочее), средства индивидуализации юридических лиц (фирменное наименование, коммерческое обозначение, товарный знак) и так далее.

Вектор, заданный предложениями РСПП по поводу детализации прав на интеллектуальную собственность, вполне подходящий, отмечают эксперты. Необходимо постепенно освобождать доходы с нематериальных активов от налога на прибыль, что будет способствовать развитию таких активов, отмечает член правления Судебно-экспертной палаты России Денис Подшиваленко.

«Власти не хотят освобождать от налога на прибыть доходы, полученные от использования интеллектуальной собственности, потому что ранее компании использовали это для ухода от налогообложения», — говорит Подшиваленко.

По его словам, недобросовестные компании передавали несущественные нематериальные активы в аренду компаниям своей же группы, из своего холдинга. Например, какой-то коммерчески неиспользуемый патент или товарный знак, фактически не имеющий большой коммерческой стоимости, оформлялся за большие деньги и сдавался в аренду родственной компании, которая получала доход.

«Предложение РСПП о снятии или хотя бы снижении налоговой нагрузки на интеллектуальную собственность вряд ли пройдет фильтр налоговой инспекции. ФНС не пропустит. Логика тут простая – ценность нематериальных активов в условиях глобальной цифровизации растет. Если такие активы становятся дороже, то почему надо, с точки зрения налоговой инспекции, убирать или снижать налог на прибыль?» — говорит член Общественного совета при Минюсте РФ адвокат Рубен Маркарьян .

Что касается усиления привлекательности для банков принимать в залог интеллектуальную собственность, то безусловно банкам нужно новое законодательное закрепление методики оценки интеллектуальной собственности для целей залога, что мог бы сделать регулятор , то есть ЦБ, добавляет Маркарьян.

Большинство компаний, которые действительно обладают дорогостоящей и приносящей доход интеллектуальной собственностью, предпочитают регистрировать свои патенты, ноу-хау и разработки в рамках международного права за рубежом, в Европе или США. Это делается для защиты ИС на глобальном рынке, добавляет Подшиваленко из Судебно-экспертной палаты России.

«Но существующая практика показывает, что, регистрируя интеллектуальные права в России, правообладатель теряет возможность и приоритет зарегистрировать их потом за рубежом. Иными словами, если есть потенциал международного использования патента, то, зарегистрировав его сначала в России, у компании есть риск копирования новой технологии за рубежом сразу после раскрытия информации в России. Поэтому патент сначала регистрируют там, а потом здесь, в РФ», — говорит Подшиваленко.

В Минэкономразвития «Газете.Ru» подтвердили, что готовят консолидированную позицию органов власти по проблемам интеллектуальной собственности.

Источник: Gazeta.ru